تحلیل خبری:

پاتك عون به تعلل میقاتی درتشكیل كابینه؛ سایه بن سلمان بر ایجاد انسداد سیاسی در لبنان

میشل عون بعد از اینكه از میقاتی برای تشكیل كابینه دست شست، در آخرین روز ریاست جمهوری خود طی نامه ای به پارلمان دولت میقاتی را دولت مستعفی اعلام كرد.

سایه بن سلمان بر تعلل میقاتی برای تشكیل كابینه

پاتك عون به تعلل میقاتی درتشكیل كابینه؛ سایه بن سلمان برایجاد انسداد سیاسی درلبنان

به گزارش تحریریه ی خبر رادیو معارف نجیب میقاتی، تاجر و میلیاردر 66 ساله لبنانی از سپتامبر 2021 پس از بحران 13 ماهه در تشكیل دولت لبنان، سرانجام زمام دولت را در این كشور به دست گرفت و پس از برگزاری انتخابات پارلمانی در ماه مه به عنوان رئیس دولت پیشبرد امور، به فعالیت‌های خود ادامه می‌دهد.

بعد از برگزاری انتخابات 25 اردیبهشت ماه گذشته، میشل عون بار دیگر میقاتی را مامور تشكیل كابینه كرد. میقاتی با 54 رای از سوی نمایندگان پارلمان توانست بر رقیبش «صالح نواف سلام»، سفیر سابق لبنان در سازمان ملل كه 25 رای را از آن خود كرد، پیروز شود. 46 نماینده هم برای انتخاب نخست وزیر جدید، رای ممتنع دادند.

نجییب میقاتی برای تشكیل كابینه خود بیش از 4ماه فرصت داشت و حزب الله چندبار بین میقاتی و میشل عون پادرمیانی كرد تا كابینه جدید تشكیل شود و حتی در مواردی هم به توافق نزدیك شدند اما میقاتی اجرای آن را به بعد از یك سفر خارجی برای شركت در مراسم خاكسپاری ملكه انگلیس موكول كرد و پس از آن نیز موضوع را دنبال نكرد و برهمین اساس میشل عون در سخنانی قبل از مستعفی اعلام كردن دولت میقاتی تصریح كرد كه میقاتی اراده ای برای تشكیل دولت ندارد.

البته از چند ماه پیش برخی افراد مطلع و منابع آگاه با رصد رایزنی ها و تحركات سفیر عربستان در بیروت پیش بینی می كردند كه میقاتی تا قبل از پایان دوره ریاست جمهوری میشل عون زیر بارتشكیل دولت نخواهد رفت تا با در دست گرفتن اختیارات ریاست جمهوری زمینه را برای معرفی نامزد مورد نظر عربستان و همپیمانان آن برای احراز ریاست جمهوری فراهم كنند.

بر همین اساس نشست های كه نبیه بری رئیس پارلمان برای تعیین جانشین میشل عون برگزار كرد همگی بدون نتیجه پایان یافت و نبیه بری ناچار شد مشورت های پارلمانی را جایگزین نشست های بدون نتیجه بكند و در اینجانیز مشخص شد همان كسانی كه مایل به تشكیل دولت جدید لبنان نبودند با تعیین جانشین عون نیز موافق نیستند و در عمل سیاست وقت‌ كشی را در پیش گرفتند تا پروژه خود را در پسا عون اجرا كنند.

از این‌ رو میشل عون رئیس جمهوری لبنان بعد از نامیدی از تلاش‌های مستمر برای تشكیل كابینه جدید میقاتی در آخرین روز باقی مانده از دوره ریاست جمهوری خود طی نامه ای به پارلمان دولت میقاتی را مستعفی اعلام كرد و از این طریق سنگی را جلوی كسانی انداخت كه از ماه‌ها پیش با وقت كشی در تشكیل دولت جدید برای دوره پسا عون برنامه ریزی می كردند .

عربستان اینبار تخم مرغ هایش را در سبد جعجع گذاشته است

پاتك عون به تعلل میقاتی درتشكیل كابینه؛ سایه بن سلمان برایجاد انسداد سیاسی درلبنان

بازیگردان اصلی برنامه‌های مداخله‌جویانه ریاض در لبنان، «ولید البخاری» سفیر عربستان است كه با همكاری سمیر جعجع در پی تصاحب پست ریاست جمهوری لبنان است. وی برخلاف منصب سیاسی خود به‌عنوان سفیر، همواره رفتاری غیردیپلماتیك و غیرحرفه‌ای در لبنان داشته است و اغلب بدون اطلاع برای مدتی نامعلوم از این كشور خارج می‌شود و دوباره با انگیزه‌های خاص خود برمی‌گردد.

ولید البخاری با جولان دادن در مناطق مختلف لبنان و دیدار با شخصیت‌های اهل‌تسنن، برگزاری نشست‌های متعدد با جنبش‌های جوانان، تبلیغ چشم‌انداز 2030 «محمد بن سلمان» ، دیدار با انجمن‌های اجتماعی و دانشگاهی... و دادن وعده كمك‌های مالی به آن ها، در اجرای پروژه نفوذ در حوزه ریاست جمهوری لبنان برای دوره پسا عون است.
شواهد موجود نشان می دهد كه عربستان بعد از ناامیدی از سعد حریری برای پیشبرد برنامه های آشوب طلبانه خود در لبنان، به سمت جناح های راستگرای مسیحی از جمله سمیرجعجع روی اورده است و افزایش كرسی های این جریان در انتخابات پارلمانی گذشته حاصل حمایت های گسترده مالی عربستان بوده است و بر همین اساس این احتمال كه برای پسا عون هم برنامه جدیدی به واسطه جعجع داشته باشند بعید نیست.

نگاهی به نتایج انتخابات پارلمانی لبنان نشان می‌دهد كه در اردوگاه مسیحیان دست بالا با سمیر جعجع و حزبش «نیروهای لبنانی» بوده است كه این به معنای از دست دادن اكثریت برای میشل عون و رهبر حزب جنبش آزاد میهنی است. جنبش آزاد میهنی كه یك گروه مسیحی به ریاست جبران باسیل داماد عون است و عون هم عضو این حزب سیاسی است، بیشترین ناكامی را تجربه كرد و با از دست دادن 11 كرسی در پارلمان جدید 18 نماینده دارد. در مقابل “قوات لبنانی» كه یك حزب مسیحی با گرایش راست و افراطی است، توانست با كسب 21 كرسی نسبت به دوره قبل شش نماینده بیشتر داشته باشد. حزب مسیحی كتائب نیز با فرستادن پنج نماینده رشدی در سطح دو كرسی را تجربه كرد.

شركت نكردن سعد حریری به عنوان رهبر جریان المستقبل در انتخابات پارلمانی گذشته از دیگر ویژگی های بارز این انتخابات بود. عربستان تا مدت ها روی سعد حریری سرمایه گذاری كرده بود اما بعد از اینكه وی نتوانست خواسته های بن سلمان را محقق كند از چشم وی افتاد ابتدا در ریاض بازداشت و زندانی و سپس به تدریج از صحنه سیاسی لبنان كنار گذاشته شد به گونه ایی كه جریان مستقبل به رهبری سعد حریری در انتخابات 25 پارلمانی گذشته شركت نكرد و نماینده‌های وابسته به حزب المستقبل كه به صورت فردی و غیر حزبی كاندید شدند، توانستند تنها 7 كرسی را از آن خود كنند در حالی كه حزب المستقبل در پارلمان قبلی لبنان 20 نماینده داشت.

چرا بن سلمان چشم به تصاحب كاخ ریاست جمهوری لبنان دوخته است؟

پاتك عون به تعلل میقاتی درتشكیل كابینه؛ سایه بن سلمان برایجاد انسداد سیاسی درلبنان

جدا از اینكه طی دوره های گذشته روسای جمهور لبنان به عنوان متحد و همپیمان حزب الله و مقاومت عمل كرده اند كه آخرین ثمره آن واداركردن رژیم صهیونیستی به ترسیم مرزهای دریایی با لبنان با شروط این كشور بوده است، در قانون اساسی لبنان ، رئیس جمهور از اختیارات زیادی برخورداراست.

لبنان ساختار سیاسی كاملا ویژه‌ای دارد و با آنكه این كشور دارای یك نظام پارلمانی است اما اختیارات و قدرت رئیس جمهور نیز كم نیست. رئیس جمهور تنها كسی است كه می‌تواند حكم نخست وزیر را تنفیذ كند و در انتخاب نخست وزیر هم دست بالایی دارد. همزمان او بدون دخالت پارلمان می‌تواند نخست وزیر را بركنار كند.
پس از توافق طائف در سال 1989 میلادی، رئیس جمهور برخی از اختیارات خود را به سود شورای وزیران و كابینه دولت از دست داد اما رئیس جمهور هنوز قدرت زیادی در ساختار سیاسی لبنان دارد.

رئیس جمهوری، كه معمولاً یك مسیحی مارونی است با دو سوم آراء برای یك دوره 6 ساله از سوی نمایندگان مجلس انتخاب می‌شود. رئیس جمهوری پس از مشورت با نمایندگان مجلس و بر اساس معرفی اكثریت نصف بعلاوه یك نفر از نمایندگان مجلس، نخست وزیر را معرفی و مكلف به تشكیل كابینه می‌سازد. بر اساس قانون اساسی لبنان، رئیس جمهوری، رئیس كشور، نماد وحدت ملی است و وظیفه پاسداری و احترام به قانون اساسی و حفظ استقلال، وحدت و حاكمیت ارضی این كشور را بر عهده دارد.

در ماده 49 قانون اساسی لبنان درباره نحوه انتخاب ریاست جمهوری آمده است: رئیس جمهوری در دوره اول رای‌گیری بر اساس رای دو سوم نمایندگان شركت كننده و در دوره‌های بعدی بر اساس اكثریت مطلق انتخاب می‌شود. رئیس جمهوری لبنان ریاست شورای عالی دفاع و فرماندهی عالی نیروهای مسلح را بر عهده دارد و نیروهای مسلح نیز زیر نظر هیات دولت انجام وظیفه می‌كنند. رئیس جمهوری هر زمان كه بخواهد می‌تواند ریاست نشست هیات وزیران را بر عهده داشته باشد بدون اینكه در رای گیری شركت كند.

تفویض حكم نخست وزیری، صدور دستور تشكیل كابینه و قبول استعفای وزراء یا بركناری آنها با توافق نخست وزیر، صدور احكامی مبنی بر قبول كابینه یا مستعفی اعلام كردن آن و صدور عفو ویژه و صدور عفو عمومی با مجوز قانون از وظایف مهم رئیس جمهوری لبنان است. همچنین رئیس جمهوری اختیار انتشار قوانین مصوب مجلس ملی و صدور مقررات مكمل برای تضمین اجرای قوانین و نیز مذاكره و تصویب معاهدات را دارا است.

بر اساس ماده 65 و 77 قانون اساسی لبنان، رئیس جمهوری می‌تواند از شورای وزیران بخواهد تا پارلمان را پیش از پایان دوره‌اش منحل كند و در صورت تصویب شورای وزیران، پارلمان منحل می‌شود و رئیس جمهوری دستور انحلال پارلمان را صادر خواهد كرد. دریافت استوارنامه‌های سفرا و مسئولیت بستن قراردادها با هماهنگی نخست وزیر و انتصاب كاركنان دولت نیز از وظایف رئیس جمهوری است. دولت تعیین سیاست‌های كلی در تمامی زمینه‌ها، نظارت بر اجرای قوانین، تعیین كاركنان در نهادهای رسمی و دیگر صلاحیت‌هایی را به عهده دارد كه در قانون پیش بینی شده است. رئیس جمهوری شورای عالی دفاع و فرماندهی كل نیروهای مسلح را بر عهده دارد.

نتیجه:

درحالی كه همپیمانی میشل عون و حزب الله ضمن عبور دادن لبنان از انواع توطئه ها و فشارهای اقتصادی در آخرین روزهای ریاست جمهوری میشل عون برگ پیروزی جدیدی را بنام لبنان با وادار كردن اسرائیل به ترسیم مرزهای دریایی خود طبق شروط لبنان به ثبت رساند اكنون عربستان تا جوهر این توافقنامه خشك نشده به نیابت از تل آویو برای از بین بردن این پیروزی در دوره پسا عون وارد عمل شده است اما حفظ همبستگی و اتحاد لبنانی ها می تواند این تلاش ها را خنثی كند همچنانكه تلاش های عربستان برای ممانعت از تشكیل دولت جدید عراق نیز ناكام ماند و كابینه جدید السودانی در كم ترین زمان ممكن تشكیل و از پارلمان رای اعتماد گرفت.

https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews
https://eitaa.com/maarefnews